商业秘密侵权举证中的二次泄密防范措施：知识产权诉讼保密令制度

  在商业秘密侵权诉讼案件中，当事人往往需要就自己秘密保有的技术或者经营信息进行举证，这就导致其商业秘密会被他人知晓进而面临被再次侵害的危险。为更好地保护权利人的合法权益，福建省厦门市中级人民法院于2011年1月探索出台了知识产权审判保密令制度。为此，我们收集了相关的关于知识产权审批过程中的保密令制度，特别市在侵犯商业秘密案件中的运用制度：

根据该项制度，人民法院可以根据当事人的申请或主动依职权以书面裁定形式作出保密令，受保密令约束的相关人员不得将涉案商业秘密用于诉讼以外的目的，不得对其他人泄露。违反规定的，人民法院可以直接依照民事诉讼法的相关规定追究相关行为人的法律责任。

 摘抄如下媒体的报道：

 

 为商业秘密护航

  法周刊：厦门中院今年年初出台的知识产权审判保密令制度，在我国目前尚属首创，这是项什么样的制度？

  刘新平：这项制度是厦门中院在完善知识产权审判工作机制体制方面的一个新探索，主要是为了解决知识产权诉讼过程中发现案件事实和保护商业秘密之间冲突的问题。

  法周刊：为什么会存在这种冲突？

  刘新平：在知识产权诉讼中出于发现案件真实的需要，当事人往往需要就自己秘密保有的技术或者经营信息进行举证，这种情况下当事人很可能要面临两难的选择：充分举证担心商业秘密被竞争对手掌握；保留商业秘密则可能要承担举证不能、败诉的风险。

  此外，侵权人还可能利用提起恶意诉讼的方式，迫使权利人为证明清白而举证，从而通过质证获取权利人的商业秘密。权利人无论是维权还是抗辩都可能因为举证、质证而泄露自己的商业秘密。

  鼓励维权激励创新

  法周刊：那现行法律对这种情况是如何规定的？法院通常的做法又是怎样的？

  刘新平：当前，我国法律对于诉讼中涉及商业秘密的事项，主要是通过不公开审理和不公开质证两个方面来进行保护，但是这两个方面显然都只能防止商业秘密不对诉讼参加人以外的第三人公开，对参与诉讼的对方当事人或者其他诉讼参加人则无法防范。

  而过去，法院除了依照法律规定不公开审理和不公开质证外，通常会主持双方当事人签订保密协议。但实际上这种协议只是个“君子协议”，法院不能强制当事人签订，即使订立了，也没有强制力作保障，而且如果违反了，也无法追究责任，以至于协议最终可能只是废纸一张。

  法周刊：正是因为如此，才考虑建立保密令制度的？

  刘新平：是的。为消除权利人维权和抗辩的后顾之忧，就必须有行之有效的制度加以保障。

  商业秘密保护的问题不容忽视，我们常说知识产权制度保护的核心价值是创新，创新也正是企业市场竞争力和国家核心竞争力的关键。

  而对于当事人来讲，这种创新和竞争力又常常以商业秘密的方式来呈现。只有解决了当事人的后顾之忧，才能更好地鼓励维权、激励创新。

  保密令有法理依据

  法周刊：具体地说，保密令制度是如何实现对商业秘密保护的？

  刘新平：在符合规定条件的情况下，法院可以根据当事人申请或依职权作出保密令裁定。概括来说，保密令裁定主要从三个层次“三管齐下”来发挥作用：

  首先，保密令制度明确规定了受保密令约束的人不得将商业秘密用于诉讼以外的目的，不得对其他人泄露这一原则。也就是明确了通过诉讼原因获知商业秘密并加以利用的不正当性。

  其次，在具体操作上，通过诉讼中限制或禁止阅读、摘抄、复制；诉讼结束后限制归档案卷的查阅两方面进行保护。

  第三，保密令制度还明确规定了违反保密令裁定的责任机制，降低了当事人的维权成本，也使制度具有了可操作性和现实意义。

  法周刊：对违反保密令的行为具体有哪些处罚措施？

  刘新平：对于违反保密令规定的，依照民事诉讼法有关妨碍民事诉讼强制措施的规定，可以对相关责任人拘留、罚款，情节严重的可以追究刑事责任。对个人的罚款金额为人民币一万元以下；对单位的罚款金额为一万元以上三十万元以下。拘留的期限为十五日以下。

  法周刊：目前我国法律并没有保密令的规定，创新该制度的主要依据是什么？

  刘新平：保密令制度是在现行法律基础上的一次制度创新，由于目前我国法律没有保密令的概念，因此如何构建该制度，尤其是如何构建其责任机制，便成为了当时保密令起草过程中的一个难点。为此，我们考察了国内外相关制度，并翻阅了大量资料，进行了多次论证，最终形成了现在的保密令制度。

  该制度的主要法理依据在于司法的能动性，法官在公正审理案件的同时，主动为当事人提供可解决其商业秘密保护后顾之忧的具体制度，以使其更好地维权；而制度的现实法律基础主要体现为我国民事诉讼法第一百零二条第（六）项和第一百四十条第（十一）项的法律规定。

 

福建省厦门市中级人民法院民三庭庭长  刘新平

 

在进行商业秘密侵权诉讼过程中，所必须进行的商业秘密侵权举证在保密令的约束下相信更得到更好的发挥，更好的解决了商业秘密诉讼过程中的泄密风险问题，增加权利人进行维权的信心，作为商业秘密法律保护的服务商，我们愿意为企业尽最大努力，争取合法的权益！